連鎖經(jīng)營從理論上來講存在著三種基本情況，即由同一資本直接投資和直接控制的正規(guī)連鎖，通過契約關系加入連鎖網(wǎng)絡的加盟連鎖（或稱特許連鎖），以及由中小零售店鋪自愿聯(lián)合而組成的自由連鎖。在我國連鎖經(jīng)營的發(fā)展中，目前發(fā)展得比較快的主要是正規(guī)連鎖和加盟連鎖，而自由連鎖卻遲遲沒有發(fā)展起來，這到底是什么原因？自由連鎖將來是否也會成為中國連鎖經(jīng)營發(fā)展的主要形式之一？促動其發(fā)展的主要因素在哪里？這就是本文試圖探討的問題。
自由連鎖通常是指中小零售店鋪通過自愿聯(lián)合的方式而組成的經(jīng)營聯(lián)合體。同正規(guī)連鎖和加盟連鎖所不同的是，自由連鎖群體的各店鋪仍保持著獨立的或相對獨立的所有權和經(jīng)營權，財務上也獨立核算。其聯(lián)合的形式，主要表現(xiàn)為商品采購上的聯(lián)購分銷和業(yè)務經(jīng)營上的互利合作。自由連鎖的組織方式主要有兩種：一種是由中小零售店鋪自發(fā)聯(lián)合所組成的相互合作的利益共同體；另一種是由批發(fā)企業(yè)出面，將一批中小零售企業(yè)組織起一起的經(jīng)營聯(lián)合體。從國外來看，自由連鎖的出現(xiàn)主要是由于大型百貨商店和正規(guī)連鎖企業(yè)的發(fā)展，給中小零售企業(yè)的經(jīng)營帶來了很大的競爭壓力。中小零售企業(yè)為了形成必要的規(guī)模效應，以增強對大型企業(yè)的抗衡能力，就開始走聯(lián)合發(fā)展的道路，從而組成了自由連鎖的經(jīng)營群體。
我國城市的零售商業(yè)從90年代以來，也開始向大型化，現(xiàn)代化和連鎖化的方向發(fā)展，出現(xiàn)了一大批大型的現(xiàn)代化百貨商店和大賣場，出現(xiàn)了許多正規(guī)連鎖和加盟連鎖的超級市場和 便利店 ，客觀上也給分散經(jīng)營的中小零售店鋪帶來了很大的競爭壓力。應當說，自由連鎖形成的市場環(huán)境條件已經(jīng)存在，然而為什么在我國自由連鎖卻沒有得到很快的發(fā)展呢？筆者認為，可能主要由于以下一些原因。
1、商業(yè)的社會組織化形式仍帶有很強的計劃經(jīng)濟色彩。我國零售商業(yè)的社會管理長期以來處于嚴密的計劃體制控制之下，條塊的歸屬關系十分明確，包括那些一二十平方米的煙雜店、油醬店，也都有其上級主管公司和主管部門。很長一個時期中，商業(yè)管理體制的改革，大多仍屬于管理系統(tǒng)內(nèi)部職權與利益的調(diào)整，并沒有使商業(yè)零售店鋪真正擺脫計劃管理體制的束縛，成為完全獨立的市場經(jīng)營主體。所以在連鎖經(jīng)營的發(fā)展過程中仍體現(xiàn)出明顯的政府推動的痕跡。不少連鎖企業(yè)的組成，實際上是原管理系統(tǒng)成建制的轉(zhuǎn)換，并在原管理系統(tǒng)的控制之下有計劃地發(fā)展。所以這樣形成的連鎖企業(yè)，就必然會是以正規(guī)連鎖或加盟連鎖的形式出現(xiàn)了。處在計劃管理體制之內(nèi)的中小型商業(yè)是不可能向自由連鎖方向發(fā)展的。
2、中小零售商業(yè)的私有制化狀況還很不成熟。自由連鎖形成和發(fā)展的前提取決于中小零售業(yè)主自我利益的保護意識和社會行為的主動性。而通常只有在企業(yè)產(chǎn)權私有的情況之下，這樣的前提才比較容易形成。我國城市零售商業(yè)的改革與發(fā)展中，這兩年雖然對中小零售商業(yè)采取了退出國有資本的“放小”政策，但僅僅是開始。這些中小店鋪的業(yè)主在觀念上還沒有發(fā)展到尋求聯(lián)合的地步（剛開始有了自己的店，總要獨立經(jīng)營一段時間再說），而那些一開始就是以私有制形式出現(xiàn)的中小零售店鋪，目前仍停留在利用一些其他手段（包括欺詐手段）來謀取利益的低級階段（目前這樣做法的空間還很大，而且也很有效），所以在零售商業(yè)私有化程度還比較低，市場行為還很不成熟的情況下，我們很難期望自由連鎖可以自發(fā)地得到發(fā)展。
3、社會各方面對發(fā)展中小零售商業(yè)自由連鎖的配套條件尚不健全。在我國自由連鎖的發(fā)展是一種全新的商業(yè)組織形式。實際上我國的社會管理部門和社會支持系統(tǒng)并沒有對這一形式的出現(xiàn)有所準備，例如，對于由私有經(jīng)營者自發(fā)形成的企業(yè)聯(lián)合體，在工商登記中怎樣體現(xiàn)，稅務處理中有何政策，自由連鎖中出現(xiàn)的利益矛盾如何處理，對跨地區(qū)的自由連鎖企業(yè)如何實施管理等等，目前都沒有相應的法規(guī)和政策，銀行恐怕也不會向這樣的自由連鎖企業(yè)進行貸款。這就客觀上使自由連鎖的發(fā)展受到了阻礙，使想要開展自由連鎖的企業(yè)到迷茫和較大的預期風險，這也是我國自由連鎖發(fā)展遲緩的原因之一。
此外，一定的文化背景也決定了自由連鎖發(fā)展的快慢,如團體意識比較強的日本,自由連鎖發(fā)展就比較迅速。1966年日本自由連鎖組織只有43家,到1990年就發(fā)展到129家;而在個性意識比較強的美國，則主要是以特許連鎖的發(fā)展為主。中國傳統(tǒng)文化意識中，“自給自足不求人”的小農(nóng)經(jīng)濟思想比較強烈，所以也阻礙了自由連鎖的發(fā)展。
然而，從中國商業(yè)改革與發(fā)展的要求來看，發(fā)展自由連鎖應當是具有積極意義的。
首先有利于中小零售商業(yè)的保護與發(fā)展，形成合理的商業(yè)結(jié)構。從社會需要的角度來看，中小零售商業(yè)的存在是必不可少的，其可以靈活的經(jīng)營方式和同消費者的貼近性來滿足消費者的特定需要，同時中小零售商業(yè)也是解決社會就業(yè)和保持社會穩(wěn)定的重要途徑。所以不少國家都有對中小零售商業(yè)的保護政策，如日本在1962年就成立了中小商業(yè)振興委員會，1973年還制定了《中小零售企業(yè)振興法》，對中小商業(yè)采取了切實的保護措施。歐洲一些國家也規(guī)定大型零售企業(yè)周末不準營業(yè)，以為中小零售企業(yè)留出市場空間。而對中小零售商業(yè)最有效的保護和支持，是應當提高其自身的競爭能力。發(fā)展自由連鎖，應當是提高中小零售商業(yè)市場競爭能力的有效途徑。所以隨著我國大型零售商業(yè)發(fā)展對中小零售商業(yè)壓力的增大，積極推進中小零售商業(yè)走自由連鎖的道路是十分有意義的。
其次，有利于中小零售商業(yè)的規(guī)范管理 ，提高經(jīng)營水平和經(jīng)營質(zhì)量。中小零售商業(yè)有其經(jīng)營靈活性較強的優(yōu)點，但大多數(shù)經(jīng)營管理水平并不高。而在現(xiàn)代市場競爭中經(jīng)營管理水平對于零售企業(yè)市場競爭力的提高是至關重要的。因為較高的管理水平可改善企業(yè)在消費者心目中的形象，并降低其經(jīng)營成本。自由連鎖通過規(guī)范成員店經(jīng)營行為，實行統(tǒng)一采購，配送，定價和促銷的做法，就能有效地改善中小零售企業(yè)的經(jīng)營管理，提高其經(jīng)營質(zhì)量。不僅能使其更好地滿足消費的需要，也能提高其自身的經(jīng)營效益。同時由于自由連鎖企業(yè)的聯(lián)購分銷，使供貨商（生產(chǎn)企業(yè)或批發(fā)企業(yè)）的資金能盡快回籠，供應量能相對穩(wěn)定，也有利于其發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)營，從而有利于社會經(jīng)濟的良性循環(huán)。所以推動自由連鎖的發(fā)展，實際上是真正把連鎖經(jīng)營機制擴展到全社會，推動社會商業(yè)的整體發(fā)展。
再次，有利于增強商業(yè)企業(yè)的總體抗衡能力，迎接入世挑戰(zhàn)。中國加入世界貿(mào)易組織，商業(yè)領域?qū)⒚媾R全方位的對外開放，而國外商業(yè)集團或商業(yè)企業(yè)的進入，將對我國商業(yè)企業(yè)，特別是中小商業(yè)企業(yè)帶來很大的沖擊。從上海的情況來看，已經(jīng)進入的一批國外商業(yè)企業(yè)對國內(nèi)商業(yè)的沖擊，首當其沖波及的是中小零售商業(yè)。因此面臨中國即將“入世”的挑戰(zhàn)，我國中小零售商業(yè)更應當通過自由連鎖的方式來增強自身的抗衡能力。有人曾經(jīng)說，中國面對國外企業(yè)的挑戰(zhàn)，最有競爭力的除了勞動密集型產(chǎn)品，就是分銷密集型產(chǎn)品。原因是國外企業(yè)不可能一下子在中國建立起覆蓋廣泛的分銷網(wǎng)絡。而中小商業(yè)企業(yè)能實現(xiàn)自由連鎖，就有可能依托其分布廣泛的連鎖網(wǎng)絡優(yōu)勢，形成對國外企業(yè)的抗衡的能力，而若不能盡快實行連鎖，則可能因勢單力薄而被國外企業(yè)各個擊破。
據(jù)有關方面統(tǒng)計，上海注冊資金在100萬以下的中小商業(yè)企業(yè)占商業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上，如此眾多的中小商業(yè)企業(yè)是不可有全部以特許加盟的形式加入正規(guī)連鎖系統(tǒng)的。因此要提高其社會組織化程序，推進自由連鎖可能是必然趨勢。那么在現(xiàn)階段，應當如何來推進自由連鎖的發(fā)展呢？筆者認為可以從以下幾個方面入手。
一、政府推動，支持中小零售企業(yè)實行自由連鎖
從目前中國的國情特點來看，政府在推動改革方面的作用還是很大的。而且由于我國目前的中小零售企業(yè)，特別是私人經(jīng)營的零售企業(yè)對連鎖經(jīng)營的認識還非常不足的。所以在現(xiàn)階段，政府推動對于發(fā)展自由連鎖經(jīng)營還是很重要的。從國外來看，日本自由連鎖發(fā)展的好，同日本政府的支持和推動是分不開的。日本1966年在政府的推動之下，成立了日本自由連鎖協(xié)會，日本政府還給自由連鎖企業(yè)發(fā)放15年償還的長期低息貸款，并從稅收，設備更新和營業(yè)場所選擇等方面稅款積極扶持自由連鎖的發(fā)展，從而使日本的自由連鎖得到了迅猛的發(fā)展。同日本相比，中國企業(yè)對政府的依賴程度更強，所以要使“一盤散沙”似的中小零售企業(yè)順利地結(jié)成自由連鎖群體，前期恐怕離不開政府的大力推動和扶持。政府有關部門應當對中小零售企業(yè)進行分類排隊，對有條件組成自由連鎖的行業(yè)成群體，應當找到牽頭單位，積極發(fā)動和組織同行業(yè)的中小零售企業(yè)向自由連鎖的方向發(fā)展。
二、批發(fā)牽頭，組織中小零售企業(yè)實行自由連鎖
從我國目前的情況來看，由中小零售企業(yè)自發(fā)組成“零售主導型”的自由連鎖組織難度比較大，因此可以考慮采用批發(fā)牽頭的“批發(fā)主導型”自由連鎖的形式。可考慮由某些以中小零售企業(yè)為主要供應對象的批發(fā)企業(yè)出面，組織其基本的客戶群體，建立統(tǒng)一的采購機構。根據(jù)各零售企業(yè)的要求，實行聯(lián)購分銷，調(diào)劑余缺。進而發(fā)展為統(tǒng)一形象，統(tǒng)一經(jīng)營，比較規(guī)范的自由連鎖系統(tǒng)。這樣做，對批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)都是有利的，應當會得到有關企業(yè)的響應。因為根據(jù)我們的調(diào)查。大多數(shù)中小零售企業(yè)還是愿意聯(lián)合的，但都沒有一家愿意出來牽這個頭，其原因可能是由于“同行相斥”。而在這種情況下，由他們共同的供貨商——批發(fā)企業(yè)來牽頭組織自由連鎖，也許就是最合適的。如日本最初的自由連鎖就是作為區(qū)域性零售商的共同進貨機構而建立的。
三、行業(yè)帶動，促進中小零售企業(yè)實行自由連鎖
行業(yè)協(xié)會往往也可以成為推動自由連鎖的重要力量。其可利用對協(xié)會成員企業(yè)的知情優(yōu)勢和對成員企業(yè)的影響力和號召力，來促進中小零售企業(yè)實行自由連鎖。如百貨、食品、煙草、酒類等產(chǎn)品型的行業(yè)協(xié)會，個體經(jīng)營者協(xié)會等身份型的行業(yè)協(xié)會，以及區(qū)域型的行業(yè)協(xié)會等都可能起到這樣的作用。以行業(yè)性社會組織帶動的自由連鎖可以使零售主導型的，也可以是批發(fā)主導型的，甚至有可能是第三者（如行業(yè)協(xié)會的派出機構）主導型的。
四、輿論宣傳，引導中小零售企業(yè)實行自由連鎖
目前中小企業(yè)實行自由連鎖的積極性不高，可能同新聞輿論沒有進行這方面的宣傳和引導有關。從中國企業(yè)的特點來看，對新聞輿論的導向作用還是十分看重的。從正規(guī)連鎖發(fā)展的歷程可以看到，新聞宣傳對連鎖經(jīng)營發(fā)展的輿論導向發(fā)揮了很重要的作用。因此在明確了自由連鎖發(fā)展對于推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要作用的前提下，應加強對于自由連鎖的輿論宣傳。使中小零售企業(yè)感到這是一個社會廣泛認同的經(jīng)營形式，這樣就能促進現(xiàn)有的中小零售企業(yè)主動聯(lián)合起來，走自由連鎖的道路。
自由連鎖通常是指中小零售店鋪通過自愿聯(lián)合的方式而組成的經(jīng)營聯(lián)合體。同正規(guī)連鎖和加盟連鎖所不同的是，自由連鎖群體的各店鋪仍保持著獨立的或相對獨立的所有權和經(jīng)營權，財務上也獨立核算。其聯(lián)合的形式，主要表現(xiàn)為商品采購上的聯(lián)購分銷和業(yè)務經(jīng)營上的互利合作。自由連鎖的組織方式主要有兩種：一種是由中小零售店鋪自發(fā)聯(lián)合所組成的相互合作的利益共同體；另一種是由批發(fā)企業(yè)出面，將一批中小零售企業(yè)組織起一起的經(jīng)營聯(lián)合體。從國外來看，自由連鎖的出現(xiàn)主要是由于大型百貨商店和正規(guī)連鎖企業(yè)的發(fā)展，給中小零售企業(yè)的經(jīng)營帶來了很大的競爭壓力。中小零售企業(yè)為了形成必要的規(guī)模效應，以增強對大型企業(yè)的抗衡能力，就開始走聯(lián)合發(fā)展的道路，從而組成了自由連鎖的經(jīng)營群體。
我國城市的零售商業(yè)從90年代以來，也開始向大型化，現(xiàn)代化和連鎖化的方向發(fā)展，出現(xiàn)了一大批大型的現(xiàn)代化百貨商店和大賣場，出現(xiàn)了許多正規(guī)連鎖和加盟連鎖的超級市場和 便利店 ，客觀上也給分散經(jīng)營的中小零售店鋪帶來了很大的競爭壓力。應當說，自由連鎖形成的市場環(huán)境條件已經(jīng)存在，然而為什么在我國自由連鎖卻沒有得到很快的發(fā)展呢？筆者認為，可能主要由于以下一些原因。
1、商業(yè)的社會組織化形式仍帶有很強的計劃經(jīng)濟色彩。我國零售商業(yè)的社會管理長期以來處于嚴密的計劃體制控制之下，條塊的歸屬關系十分明確，包括那些一二十平方米的煙雜店、油醬店，也都有其上級主管公司和主管部門。很長一個時期中，商業(yè)管理體制的改革，大多仍屬于管理系統(tǒng)內(nèi)部職權與利益的調(diào)整，并沒有使商業(yè)零售店鋪真正擺脫計劃管理體制的束縛，成為完全獨立的市場經(jīng)營主體。所以在連鎖經(jīng)營的發(fā)展過程中仍體現(xiàn)出明顯的政府推動的痕跡。不少連鎖企業(yè)的組成，實際上是原管理系統(tǒng)成建制的轉(zhuǎn)換，并在原管理系統(tǒng)的控制之下有計劃地發(fā)展。所以這樣形成的連鎖企業(yè)，就必然會是以正規(guī)連鎖或加盟連鎖的形式出現(xiàn)了。處在計劃管理體制之內(nèi)的中小型商業(yè)是不可能向自由連鎖方向發(fā)展的。
2、中小零售商業(yè)的私有制化狀況還很不成熟。自由連鎖形成和發(fā)展的前提取決于中小零售業(yè)主自我利益的保護意識和社會行為的主動性。而通常只有在企業(yè)產(chǎn)權私有的情況之下，這樣的前提才比較容易形成。我國城市零售商業(yè)的改革與發(fā)展中，這兩年雖然對中小零售商業(yè)采取了退出國有資本的“放小”政策，但僅僅是開始。這些中小店鋪的業(yè)主在觀念上還沒有發(fā)展到尋求聯(lián)合的地步（剛開始有了自己的店，總要獨立經(jīng)營一段時間再說），而那些一開始就是以私有制形式出現(xiàn)的中小零售店鋪，目前仍停留在利用一些其他手段（包括欺詐手段）來謀取利益的低級階段（目前這樣做法的空間還很大，而且也很有效），所以在零售商業(yè)私有化程度還比較低，市場行為還很不成熟的情況下，我們很難期望自由連鎖可以自發(fā)地得到發(fā)展。
3、社會各方面對發(fā)展中小零售商業(yè)自由連鎖的配套條件尚不健全。在我國自由連鎖的發(fā)展是一種全新的商業(yè)組織形式。實際上我國的社會管理部門和社會支持系統(tǒng)并沒有對這一形式的出現(xiàn)有所準備，例如，對于由私有經(jīng)營者自發(fā)形成的企業(yè)聯(lián)合體，在工商登記中怎樣體現(xiàn)，稅務處理中有何政策，自由連鎖中出現(xiàn)的利益矛盾如何處理，對跨地區(qū)的自由連鎖企業(yè)如何實施管理等等，目前都沒有相應的法規(guī)和政策，銀行恐怕也不會向這樣的自由連鎖企業(yè)進行貸款。這就客觀上使自由連鎖的發(fā)展受到了阻礙，使想要開展自由連鎖的企業(yè)到迷茫和較大的預期風險，這也是我國自由連鎖發(fā)展遲緩的原因之一。
此外，一定的文化背景也決定了自由連鎖發(fā)展的快慢,如團體意識比較強的日本,自由連鎖發(fā)展就比較迅速。1966年日本自由連鎖組織只有43家,到1990年就發(fā)展到129家;而在個性意識比較強的美國，則主要是以特許連鎖的發(fā)展為主。中國傳統(tǒng)文化意識中，“自給自足不求人”的小農(nóng)經(jīng)濟思想比較強烈，所以也阻礙了自由連鎖的發(fā)展。
然而，從中國商業(yè)改革與發(fā)展的要求來看，發(fā)展自由連鎖應當是具有積極意義的。
首先有利于中小零售商業(yè)的保護與發(fā)展，形成合理的商業(yè)結(jié)構。從社會需要的角度來看，中小零售商業(yè)的存在是必不可少的，其可以靈活的經(jīng)營方式和同消費者的貼近性來滿足消費者的特定需要，同時中小零售商業(yè)也是解決社會就業(yè)和保持社會穩(wěn)定的重要途徑。所以不少國家都有對中小零售商業(yè)的保護政策，如日本在1962年就成立了中小商業(yè)振興委員會，1973年還制定了《中小零售企業(yè)振興法》，對中小商業(yè)采取了切實的保護措施。歐洲一些國家也規(guī)定大型零售企業(yè)周末不準營業(yè)，以為中小零售企業(yè)留出市場空間。而對中小零售商業(yè)最有效的保護和支持，是應當提高其自身的競爭能力。發(fā)展自由連鎖，應當是提高中小零售商業(yè)市場競爭能力的有效途徑。所以隨著我國大型零售商業(yè)發(fā)展對中小零售商業(yè)壓力的增大，積極推進中小零售商業(yè)走自由連鎖的道路是十分有意義的。
其次，有利于中小零售商業(yè)的規(guī)范管理 ，提高經(jīng)營水平和經(jīng)營質(zhì)量。中小零售商業(yè)有其經(jīng)營靈活性較強的優(yōu)點，但大多數(shù)經(jīng)營管理水平并不高。而在現(xiàn)代市場競爭中經(jīng)營管理水平對于零售企業(yè)市場競爭力的提高是至關重要的。因為較高的管理水平可改善企業(yè)在消費者心目中的形象，并降低其經(jīng)營成本。自由連鎖通過規(guī)范成員店經(jīng)營行為，實行統(tǒng)一采購，配送，定價和促銷的做法，就能有效地改善中小零售企業(yè)的經(jīng)營管理，提高其經(jīng)營質(zhì)量。不僅能使其更好地滿足消費的需要，也能提高其自身的經(jīng)營效益。同時由于自由連鎖企業(yè)的聯(lián)購分銷，使供貨商（生產(chǎn)企業(yè)或批發(fā)企業(yè)）的資金能盡快回籠，供應量能相對穩(wěn)定，也有利于其發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)營，從而有利于社會經(jīng)濟的良性循環(huán)。所以推動自由連鎖的發(fā)展，實際上是真正把連鎖經(jīng)營機制擴展到全社會，推動社會商業(yè)的整體發(fā)展。
再次，有利于增強商業(yè)企業(yè)的總體抗衡能力，迎接入世挑戰(zhàn)。中國加入世界貿(mào)易組織，商業(yè)領域?qū)⒚媾R全方位的對外開放，而國外商業(yè)集團或商業(yè)企業(yè)的進入，將對我國商業(yè)企業(yè)，特別是中小商業(yè)企業(yè)帶來很大的沖擊。從上海的情況來看，已經(jīng)進入的一批國外商業(yè)企業(yè)對國內(nèi)商業(yè)的沖擊，首當其沖波及的是中小零售商業(yè)。因此面臨中國即將“入世”的挑戰(zhàn)，我國中小零售商業(yè)更應當通過自由連鎖的方式來增強自身的抗衡能力。有人曾經(jīng)說，中國面對國外企業(yè)的挑戰(zhàn)，最有競爭力的除了勞動密集型產(chǎn)品，就是分銷密集型產(chǎn)品。原因是國外企業(yè)不可能一下子在中國建立起覆蓋廣泛的分銷網(wǎng)絡。而中小商業(yè)企業(yè)能實現(xiàn)自由連鎖，就有可能依托其分布廣泛的連鎖網(wǎng)絡優(yōu)勢，形成對國外企業(yè)的抗衡的能力，而若不能盡快實行連鎖，則可能因勢單力薄而被國外企業(yè)各個擊破。
據(jù)有關方面統(tǒng)計，上海注冊資金在100萬以下的中小商業(yè)企業(yè)占商業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上，如此眾多的中小商業(yè)企業(yè)是不可有全部以特許加盟的形式加入正規(guī)連鎖系統(tǒng)的。因此要提高其社會組織化程序，推進自由連鎖可能是必然趨勢。那么在現(xiàn)階段，應當如何來推進自由連鎖的發(fā)展呢？筆者認為可以從以下幾個方面入手。
一、政府推動，支持中小零售企業(yè)實行自由連鎖
從目前中國的國情特點來看，政府在推動改革方面的作用還是很大的。而且由于我國目前的中小零售企業(yè)，特別是私人經(jīng)營的零售企業(yè)對連鎖經(jīng)營的認識還非常不足的。所以在現(xiàn)階段，政府推動對于發(fā)展自由連鎖經(jīng)營還是很重要的。從國外來看，日本自由連鎖發(fā)展的好，同日本政府的支持和推動是分不開的。日本1966年在政府的推動之下，成立了日本自由連鎖協(xié)會，日本政府還給自由連鎖企業(yè)發(fā)放15年償還的長期低息貸款，并從稅收，設備更新和營業(yè)場所選擇等方面稅款積極扶持自由連鎖的發(fā)展，從而使日本的自由連鎖得到了迅猛的發(fā)展。同日本相比，中國企業(yè)對政府的依賴程度更強，所以要使“一盤散沙”似的中小零售企業(yè)順利地結(jié)成自由連鎖群體，前期恐怕離不開政府的大力推動和扶持。政府有關部門應當對中小零售企業(yè)進行分類排隊，對有條件組成自由連鎖的行業(yè)成群體，應當找到牽頭單位，積極發(fā)動和組織同行業(yè)的中小零售企業(yè)向自由連鎖的方向發(fā)展。
二、批發(fā)牽頭，組織中小零售企業(yè)實行自由連鎖
從我國目前的情況來看，由中小零售企業(yè)自發(fā)組成“零售主導型”的自由連鎖組織難度比較大，因此可以考慮采用批發(fā)牽頭的“批發(fā)主導型”自由連鎖的形式。可考慮由某些以中小零售企業(yè)為主要供應對象的批發(fā)企業(yè)出面，組織其基本的客戶群體，建立統(tǒng)一的采購機構。根據(jù)各零售企業(yè)的要求，實行聯(lián)購分銷，調(diào)劑余缺。進而發(fā)展為統(tǒng)一形象，統(tǒng)一經(jīng)營，比較規(guī)范的自由連鎖系統(tǒng)。這樣做，對批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)都是有利的，應當會得到有關企業(yè)的響應。因為根據(jù)我們的調(diào)查。大多數(shù)中小零售企業(yè)還是愿意聯(lián)合的，但都沒有一家愿意出來牽這個頭，其原因可能是由于“同行相斥”。而在這種情況下，由他們共同的供貨商——批發(fā)企業(yè)來牽頭組織自由連鎖，也許就是最合適的。如日本最初的自由連鎖就是作為區(qū)域性零售商的共同進貨機構而建立的。
三、行業(yè)帶動，促進中小零售企業(yè)實行自由連鎖
行業(yè)協(xié)會往往也可以成為推動自由連鎖的重要力量。其可利用對協(xié)會成員企業(yè)的知情優(yōu)勢和對成員企業(yè)的影響力和號召力，來促進中小零售企業(yè)實行自由連鎖。如百貨、食品、煙草、酒類等產(chǎn)品型的行業(yè)協(xié)會，個體經(jīng)營者協(xié)會等身份型的行業(yè)協(xié)會，以及區(qū)域型的行業(yè)協(xié)會等都可能起到這樣的作用。以行業(yè)性社會組織帶動的自由連鎖可以使零售主導型的，也可以是批發(fā)主導型的，甚至有可能是第三者（如行業(yè)協(xié)會的派出機構）主導型的。
四、輿論宣傳，引導中小零售企業(yè)實行自由連鎖
目前中小企業(yè)實行自由連鎖的積極性不高，可能同新聞輿論沒有進行這方面的宣傳和引導有關。從中國企業(yè)的特點來看，對新聞輿論的導向作用還是十分看重的。從正規(guī)連鎖發(fā)展的歷程可以看到，新聞宣傳對連鎖經(jīng)營發(fā)展的輿論導向發(fā)揮了很重要的作用。因此在明確了自由連鎖發(fā)展對于推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要作用的前提下，應加強對于自由連鎖的輿論宣傳。使中小零售企業(yè)感到這是一個社會廣泛認同的經(jīng)營形式，這樣就能促進現(xiàn)有的中小零售企業(yè)主動聯(lián)合起來，走自由連鎖的道路。
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本文來源： 談自由連鎖在我國的發(fā)展
