據(jù)報道，進(jìn)貨不索證索票記3分，生產(chǎn)經(jīng)營過期食品記6分，違法添加、使用回收食品回爐加工或者拒不召回“問題食品”，記12分。明年1月1日，上海將正式實(shí)施對 餐飲 企業(yè)記分管理制度。昨天，市食藥監(jiān)管局發(fā)布《上海市 餐飲 服務(wù)食品安全違法行為記分管理暫行辦法》。據(jù)悉，累計記分達(dá)到12分的 餐飲 企業(yè)，將被重罰或停業(yè)，而年度記分達(dá)到18分的則吊銷 餐飲 許可證。
據(jù)介紹，《辦法》共列出了49種違法行為及記分標(biāo)準(zhǔn)，涉及食品經(jīng)營、加工、配送、包裝和食品安全事故處置等多個環(huán)節(jié)。根據(jù)違法的程度，分6檔，分別記18分、12分、6分、3分和1分。食品標(biāo)簽不符合規(guī)范等三種輕微違法情況至少要記1分;在火鍋等食品中添加藥品等行為或者進(jìn)貨時不索證索票的，都要記3分;虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者銷售過期食品等13種違法行為，記6分;記12分的，有13種情形，包括“造成散發(fā)性食物中毒食品安全事故”、“違反食品安全事故處置規(guī)定”、“生產(chǎn)經(jīng)營用非食品原料生產(chǎn)的食品或添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品”等。而當(dāng)發(fā)生“造成集體性食物中毒食品安全事故”，即10人以上或有死亡病例的食物中毒事件，則一次記18分。
由于實(shí)施了累計記分方式，《辦法》堪稱最嚴(yán) 餐飲 監(jiān)管規(guī)定。據(jù)悉，一次行政處罰中存在多項(xiàng)違法行為的，應(yīng)當(dāng)分別計算，累計記分;一次行政處罰中某項(xiàng)違法行為涉及多條記分項(xiàng)目的，按最高分值記分;多次行政處罰存在同種違法行為的，每次均應(yīng)當(dāng)記分。記分是食品藥品監(jiān)管部門對其違法行為實(shí)施行政處罰的裁量因素，一年內(nèi)累計記12分，其負(fù)責(zé)人、廚師長和食品安全管理人員要在限期內(nèi)參加食藥監(jiān)部門組織的培訓(xùn)和考試，對 餐飲 企業(yè)也將從重處罰或責(zé)令停業(yè);法律、法規(guī)規(guī)定違法行為可適用吊銷許可證行政處罰的，且累計記分已在年度內(nèi)達(dá)到或者超過18分的，或者當(dāng)年度已第二次達(dá)到或者超過12分的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其 餐飲 服務(wù)許可證。
此外，記分情況也會由區(qū)縣食藥監(jiān)部門工作人員納入食品安全信用檔案，并記入食品安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)。市食藥監(jiān)局表示，采用記分制管理食品安全，已經(jīng)被許多發(fā)達(dá)國家的城市所采用。例如，新加坡 餐飲 業(yè)實(shí)行12分制，一個年度內(nèi)分?jǐn)?shù)扣完就要參加培訓(xùn);連續(xù)兩年都扣完，企業(yè)要停業(yè)整頓數(shù)周;連續(xù)三年都扣完，就將被吊銷證照。
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